食物权的变革潜力

2014年4月14日

从农业的工业模式过渡到使小规模生产者受益的体系-政府必须采取的步骤-不仅将减轻全球的饥饿和贫困,还将减少碳排放。 食物权问题报告员在一份新报告中得出结论。

中产阶级美国人认为理所当然的是,无论我们在生活中遇到什么困难,我们总能指望桌上出现的食物。 超市的货架上藏货充裕,餐馆生意兴隆,为我们提供的美食选择甚至使旧世界的贵族眼花azz乱。

但是,世界上绝大多数人并不享受这种祝福。 对他们来说,养家糊口的任务是他们每天都面临的挑战。 长期饥饿和营养不良困扰着近8.5亿人; 另有十亿人的饮食不合标准; 还有数十亿人将其收入的很大一部分(甚至多达一半)花在了不起眼的大米,小麦或玉米上。

《经济,社会,文化权利国际公约》承认食物权 作为令人满意的生活水平不可或缺的组成部分,申明“每个人无论在单独的地方还是与他人共同生活的权利,都有权随时获得有形,经济和文化上可接受的,可持续生产和食用的食物,并保持其获取的权利。 为子孙后代提供食物。”

这种权利经常被忽视或践踏。 为了纠正这种情况,联合国人权委员会于2000年设立了联合国食物权问题特别报告员一职。 自2008年以来,该职位由奥利维尔·德·舒特(Olivier De Schutter)担任,他在过去六年中一直在寻求各种方法来确保食物权得到充分实现。 3月发布的Hisfinal报告记录了他的结论和建议。 报告虽然以政策专家的冷酷,非个人化的语言撰写,但却传达了一个真正大胆的信息,对全球粮食系统的未来具有变革性意义。

德舒特认为,实现全球战略的主要障碍 粮食安全将成为工业农业的主要范例,它比大型生产企业更青睐大型农业公司,并制裁利润,而不是消灭饥饿作为粮食生产的原动力。 他直言不讳地在报告中提到了两页:“以要求它们为实现食物权做出贡献的要求衡量,我们继承自20世纪的粮食系统失败了。”

他指出,在过去的半个世纪中,农业生产率确实有所提高,并有助于减少极端饥饿,他指出,在食物和营养主义者的分布中存在明显的不平等现象,妇女和儿童处于相对不利的地位。 除了那些热量摄入不足的人以外,还有20亿人(尤其是在发展中国家)患有“隐性饥饿”,即缺乏至关重要的微量营养素,如碘,维生素A和铁,这些都是维持最佳健康所必需的。 p>

全世界有超过1.65亿儿童发育迟缓,无法充分发挥其身体和认知潜能。 但是,即使在世界上较为富裕的地区,现代食品系统所推广的饮食中也富含脂肪,盐和碳水化合物,肥胖症急剧增加,并引发了糖尿病,心脏病和胃肠道癌的流行。

该报告明确将这些问题与农业产业模式的主导地位联系在一起,这不仅对个人健康产生不利影响,而且通过其帝国扩张和环境不稳定也对公共福祉产生负面影响。 它对单一养殖的承诺导致了农业生物多样性的丧失和土壤侵蚀,而对化学投入物的过度使用污染了淡水,并导致了抗性超级果蝇的出现。 但是,报告指出,“农业生产的工业模式最有破坏力的影响源于它们对增加温室气体排放的贡献。”

现代粮食系统在很大程度上依赖于碳动力机械,对 占全球温室气体排放量的15%; 但是,如果考虑到工业农业的所有方面,这个数字就会翻倍,达到30%到32%。

气候变化和农业生产率在互为不利的关系中锁在一起。 农业不仅加剧了气候变化,而且由于气候变暖而造成的破坏性天气事件,例如干旱和洪水,使肥沃的土地变得贫瘠并破坏了收成。 在感知阈值之下,地球的缓慢升温导致农作物繁殖力逐渐下降。 因此,可以预见,在未来几十年中,小麦和玉米等主要主食作物的单产可能会下降27%。

肉类需求

报告员侧重于对肉类的不可持续需求,预计到2050年将增长到4.7亿吨,比2005-2007年的水平增加约2亿吨。 世界上已有三分之一的谷物被用作动物饲料,从穷人那里转移了急需的谷物和豆类,使较富裕国家(包括新兴工业化国家中新兴的上层阶级)的人们可以享用牛排,猪肉香肠 和汉堡。 预计到2050年,世界谷物中的一半将用作动物饲料。

肉类消费不仅破坏了粮食公义的规模,而且加剧了全球变暖。 De Schutter引用了联合国粮食及农业组织的一项研究估计,畜牧业占温室气体排放量的18%,甚至比运输所占的份额更大。 当考虑到森林砍伐和草地因放牧而遭受的损失时,“发现牲畜占人为温室气体排放量的51%”。

最后,在工业农业的负面影响中,德舒特提到了其在将食品生产的收益集中在大型农场手中的作用。 ,土地所有者和大型食品公司,而以小规模生产者为代价。 这些巨型农场由于从政府那里获得了巨额补贴而常常如此有利可图。

补贴使他们能够以低价将剩余的农产品倾销到亚洲和非洲的较贫穷国家,从而削弱了当地农民和农民的收入。 使他们陷入贫困。 由于无法靠生产供当地消费维持生计,许多发展中国家的农民被迫在专门从事北方出口商品种植的大型农业区工作。 其他人则完全放弃土地而移民到城市寻找工作,从而加剧了城市蔓延。

当进口食品的价格飙升时,就像过去几年中多次发生的那样,穷人发现他们 买不起他们需要的食物。 这导致了这些国家的粮食骚乱,并为社会和政治动荡奠定了基础。

德舒特对全球粮食系统中的疾病规定的补救措施是大胆的。 为了一劳永逸地解决饥饿,气候变化和地方贫困等相互交织的问题,他主张从占主导地位的工业农业模式过渡到“农业生态生产模式”。 农业生态学涵盖了一系列使农业生产与自然过程保持一致的技术,可最大程度地提高资源效率,同时减少对外部投入的使用。 其方法包括间作,农林业,滴灌以及将粪便和食物残渣回收为肥料。

农业生态学降低了化石燃料的使用,并通过使用天然肥料避免了土地和水的化学污染。 它降低了耕作成本,减轻了农村贫困,并通过让农民留在农场上来帮助阻止城市移民和随之而来的特大城市的增长。 令人惊讶的是,人们发现其生产率等于甚至超过了工业农场。

确保每个人获得足够数量的营养食品以维持健康和福祉的义务在道德上和务实上都是 含义。 在道德层面上,它再次提出了一个大问题:世界上相互依存的经济体系应该让谁受益? 它应该服务于强大的跨国公司(在这种情况下,是巨型农业集团和全球食品链,以及他们在化石燃料,化学和航运业中的盟友),还是应该使世界上的普通百姓受益? 每天都凝视着贫穷和饥饿的深渊?

经济不是自动发挥作用的。 它们是受国家和国际法律,法规和政策的影响。 在过去的30年中,在新自由主义意识形态统治下,全球经济得到了彻底的重塑,以服务于当权者的利益。 它将越来越多的财富转移到少数公司和金融巨头手中,他们利用他们的财富使政府政策对自己有利,而没有考虑到这些对不分享自己的权利的广大人民的影响

决定性的道德立场

为了促进实现食物权,该报告代表世界上绝大多数工人和农民采取了决定性的道德立场。 德舒特将国际粮食系统置于全球社会正义斗争的十字路口。 他认为,要确保食物权,就必须将旧的生产主义模式让位给“专注于福祉,适应力和可持续性的新范式”。 尽管他并没有将全球饥饿,贫困和气候破坏的责任归咎于公司资本主义,但他的分析清楚地表明,由一系列不同价值观(更民主,社区主义,权力下放和尊重人类价值观)支配的政策网络是 抵消因食品系统的公司统治而造成的财富和权力的危险集中所必需的。 在国际专家发表的众多官方政策声明反映出新自由主义的主要共识以及偏向企业霸权的时刻,这令人感到惊讶。

作为务实的政策问题,他的报告呼吁在新的时代做出改变。 在地方,国家和国际各级,将满足每个人的“实现粮食安全和确保充足营养的必要条件”。 他认为充分实现食物权的关键在于“食物主权”的思想-社区自由选择所依赖的食物系统以及如何塑造那些食物系统以最大程度地提高其成员的福祉。 他的立场与国际农民组织Via Campesina以及世界各地其他农民运动的立场保持一致,这些组织力图承受屈服于大型农业综合企业权威的压力。

为了促进这一转变,他 赋予政府角色,他说政府应“根据培训,储存和与市场联系的公共产品提供以及农业生态生产方式的传播,为小规模食品生产者提供强有力的支持”。 各国政府还可以帮助制定贸易政策,以支持这种努力,同时“减少某些国家的奢侈品味与其他国家的基本需求之间的竞争。”

但德·舒特还不应被视为 他以任何排他的方式表示支持,因为归根结底,他的建议很可能证明对每个人都有益。 鉴于工业规模农业对环境的有害影响-高水平的碳排放,水和空气的污染,土壤退化,水资源的流失以及生态系统的破坏-采用新的农业模式可能会转变 这是避免所有人都容易遭受的大灾难的最审慎方法。 正如报告所建议的那样,通过加快向农业生态生产模式的过渡,我们可以同时解决食品正义,营养健康,生态可持续性和减轻贫困等问题,从而帮助建立一个为所有人服务的世界。

要阅读完整的报告(共28页),请点击此处。

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Ven。 Bhikkhu Bodhi

Ven。 比丘菩提(Bhikkhu Bodhi)是一位美国佛教僧侣,以翻译巴利佛教经文而闻名。 他还是佛教全球救济组织的创始主席,该组织致力于帮助世界各地遭受长期饥饿和营养不良困扰的社区

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